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全面贯彻落实《实施纲要》科学有效防治腐败

全面贯彻落实《实施纲要》科学有效防治腐败

 

? ? 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)强调,反腐倡廉教育要面向全党全社会。党的十八大提出:要“全面推进惩治和预防腐败体系,做到干部清正、政府清廉、政治清明”。为此,国有企业如何落实《实施纲要》,科学有效防治腐败是当前党风廉政建设的一项艰巨政治任务,坚持从单位实际出发,认真落实党委主体责任和纪委监督责任,把党风廉政建设作为党的建设和基层党支部建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与企业经营目标、企业学问和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到“五个到位”。笔者就全面贯彻落实《实施纲要》谈一些初浅的思考。

? ? 一、认识到位

? ? 首先,必须坚持用集团企业《关于推进全面从严治党的规划纲要(2016-2020)》、《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施办法》的要求,加强对各级人员的思想建设,消除认识上“教育归教育,制度归制度,腐败归腐败,倡廉归倡廉”的模糊观念,克服企业构建惩防体系好坏与否不碍大局、不碍发展的错误观念。加深理解企业贯彻落实《实施纲要》的重要性和必要性。其次,要强化思想建设、制度建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,“五位一体”的总体布局,坚持自觉转变不适应《实施纲要》的思想观念,切实把党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支撑和参与的要求贯穿于企业惩治和预防腐败体系建设的全部过程和各个方面,增强贯彻落实《实施纲要》的科学性、协调性和实效性。

? ? 二、领导到位

? ? 落实《实施纲要》,必须坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支撑和参与”的领导体制和工作机制,切实把实行企业《“三重一大”决策实施办法》、《落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法(试行)》等规章制度,列入日常工作的重要议事日程,坚持与生产经营工作五同步。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,要自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子成员要根据“一岗双责”要求,在履行本职岗位管理职责的同时,还要对分管工作领域的党风廉政建设负责。既要干事,还不能出事,一手抓发展,一手抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。同时,制定细化有效组织措施,在牵头部门组织机构、人员配备、领导力量、经费保障、工作条件等方面进一步改进提高,确保领导到位。

? ? 三、工作到位

? ? 求实创新,真抓实干,既是落实《实施纲要》目标任务的基础,也是科学有效防治腐败的必然要求。因此,企业必须科学设置内部机构,合理配备专职 人员,定期检查分析形势,着力提升办案、监督的能力和水平。其次,企业全体员工,特别是各级领导班子、领导干部,必须共同努力,齐抓共管,形成合力。在工作上摸清热点、难点和重点;在方法上找准切入点,抓好结合点,落实联系点,并不断总结落实《实施纲要》的亮点。再次,统筹推进,注重效果。做到教育层次化,工作程序化,检查制度化,参与全员化,重视源头防治,立足内因作用,坚持思路创新,着力统筹推进,力求在任何时候、任何情况下都能坚持统筹协调,系统有效地开展工作。

? ? 四、责任到位

? ? 落实《实施纲要》,科学有效防治腐败,是大家党实现发展和谐的一项重要政治任务。要落实好这一重要政治任务,责任到位是关键。就企业而言,紧贴员工思想认识实际,紧贴反腐倡廉建设实际,紧贴生产经营工作实际,细化各项措施,责任到位是保障。一要坚持学习,坚持好党委中心组、中层干部、员工各层学习制度,自觉用习大大总书记系列重要讲话精神武装头脑、引导工作,坚持紧跟党中央的部署,紧跟形势任务的要求,细化完善工作措施。坚持思想上与时俱进,工作上齐心协力,作风上务实清廉。二要突出重点,政治路线确定之后,领导班子、领导干部是关键,也是重点。落实《实施纲要》必须坚持抓实“四好”领导班子创建活动,抓好领导干部队伍的全面建设工作。三要拒绝借口,健全完善责任制,明确责任分工,落实责任要求,严格责任考核,强化责任追究,不断加大责任到位和实行落实力度。

? ? 五、监督到位

? ? 企业在落实《实施纲要》中,始终要坚持围绕勤廉从业这个基点,着力监督制约,确保权力正确运行,确保做到勤奋敬业,清廉从业。一是党员、干部要自觉遵纪守法。无论是实行企业《关于严格规范领导干部操办婚丧嫁娶事宜的暂行规定》、《领导人员履职待遇、业务支出管理办法》等的情况或是遵守、维护党纪法规都要定期不定期的督促检查,党务公开;二是党员、干部要按照“四讲四有”标准,坚持结合履职要求,加强党性修养和党性锻炼,强化党员意识和宗旨意识,坚持密切联系员工群众,切实纠正损害员工群众切身利益的不正之风;三是监督部门要充分发挥作用,《实施纲要》落实得好与差,齐抓共管是前提,监督到位是保证。监督部门要自觉当好党政班子的参谋、助手,充分发挥牵头协调作用,整合监督资源,加强督促检查,更加科学有效地防治腐败,力保企业在良好的内部环境中按照集团企业的要求,全面推进领先发展战略,大力推动美高梅工业持续平稳、健康、可持续发展,加快建成国内一流的科技创新型火工企业步伐。

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